鼓动百姓开荒，除了提升百姓生活水平以外，还有让百姓囤粮应对战争时，国家征粮的考量。

作为一个执掌国家的帝王，她绝不允许让百姓承担所有风险！

大不了她少花用一些，把内库的银钱多补贴一份给百姓！

“能够终止契约倒是不错，但退钱只退一半，谁会舍得之前的付出打水漂？”

“每年三百文听上去不是很多，但荒地前三年的收成不好，能不能保本还要两说。”

“买不买呢？”

村民们又犹豫了起来。

萧九龄见状，适时地宣布了一个利民的政策。

“朕与百官商量过了，开荒付出大量的人力与物力，后期还要维护养地，因此，荒地的前三年不收粮税！”

粮税对大周国库收益来讲，占比确实很高。

但程爱卿说了，农业只是赋税的基础，不能当作重中之重来看待。

不能把赋税重担，加诸到最贫苦的人们身上去！

“陛下，百姓有恒产，护国才能有恒心。”

程爱卿奏折上的这句话，她终身铭记！

先让百姓富裕起来，拥有稳定的产业，安居乐业，过上更好的生活。

若有敌兵来犯，大周便是全民皆兵！

而村民们听到这一利好的消息，有种天上掉馅饼，硬往嘴里塞的错觉。

“荒地前三年不交税？天底下还有这样的好事？”

“陛下亲口说的，君无戏言，她要想骗你，还用费这么大力气？”

“那你们还等什么？你们没看到，大傻春又抢先签契约去了吗！”

不提不知道，一提吓一跳。

林大春再次抢了众人的头筹，当场签下五年分期，买了三亩已经开垦好的荒地。

尽管契约书只有一份，还没有真正的交钱定论，但有陛下在场，报了名签了字，谁还敢反悔？

“这回打死我我也不再反悔了！”

“兄弟，我打不死你，你把刚才写下来的六亩地分我一半行不行？”

“行！行个屁！统共九千亩荒地，抢不到手再买别家的，只能自己开荒去！”

本来还在陛下面前，保持着一定体面的村民们。

猛地意识到，错过了眼前这自己参与开垦的九千亩荒地，再交钱去买别的荒地，还要再辛苦开垦许多天。

一瞬间。

大家削尖脑袋往程彧前面冲。

“程御史！我叫林狗蛋！我家买三亩！”