就跟十八路诸侯讨董一样，单个拎出来好像很强，一旦结合在一起，大家各怀鬼胎，都想保存实力，反而远不如单打独斗强。

现在陈暮采取瞒天过海的计策，给关中增兵，按照他的意思，只要河东和左冯翊。敌人投降最好，不投降就继续耗着，反正他们的粮草足够。

而且韩遂马腾这些人本来就互相防着对方，有大敌压境，双方还能勉强联合，一旦外部压力骤减，内部矛盾肯定会突显出来。

因此陈暮认为，得了河东跟左冯翊之后，就坚决不出兵，坐山观虎斗，只要韩遂马腾反目，收复西凉的时机大把。

确定了关中的战略之后，陈暮与刘备又开始商讨起目前的内政与外交。

内政方面，自然就是尽快治理冀州，积攒实力。

同时稳固朝廷，内外要团结一心，不能让朝臣们特别是那帮元老对刘备不满，否则容易出现内部矛盾。

外交方面，便是争取朋友，打压敌人。

大汉十三州，诸侯遍地。

现在朝廷拥有的地盘只有司隶，也就是俗称的司州，冀州和青州，就连幽州现在都还没有明确表态。

鲜于辅目前只占据了涿郡，其它地方都归公孙瓒，公孙瓒不臣服，幽州就回不到朝廷手里。

所以对幽州的策略就是等一等公孙瓒的态度，如果公孙瓒真的如陈暮预料的那样，既没有反叛，也没有表示臣服的话，再看刘备的意见。

凉州牧叫做韦端，此人在凉州并无实权，实质兵权目前被安西将军马腾，镇西将军将军韩遂把持，说起来这二人的官职还是当初在长安时，董卓为了安抚他们所赐。

韦端在西凉完全没有任何实质意义，但他之前曾经派人来过洛阳朝拜刘虞，表达对臣服朝廷的意愿，不出意料的话，应该也会臣服于现在的刘备朝廷。

这样一来，陈暮认为完全可以派人联络韦端，在西凉安插军情司联络点，以做西凉内应，到时候一旦韩遂马腾反叛，可以刺探他们的军情。

益州那边就不用多说，刘璋这厮继承了他爹的皇位，在益州当什么天子，而张鲁也已经反叛，独占汉中，此人属于不到黄河心不死，不把他逼到山穷水尽不会投降，因此很难争取。

并州吕布，此人已经被陈暮派去的内应卫觊忽悠住，虽然刘关张陈和他是死敌，但只要刘备下诏书免去他的一切罪过，再加上卫觊的劝说，可能会选择投降朝廷。

但吕布反复无常，陈暮也没有十足的把握。所以还是要做两手准备，到时候让关羽坐镇京兆尹，张飞出兵河东，就是为了钳制关中各路诸侯以及吕布。

兖州曹操和豫州孙坚，孙坚已经上表，而曹操那边还没有给出答复，陈暮计划如果曹操迟迟不决，将来就联合孙坚把他灭掉，不给他机会。

扬州袁术那边还在苟延残喘，估计要不了多久就会被孙坚消灭掉，冢中枯骨尔，不足为惧。

最难的就是荆州刘表和交州士燮了。

士燮不是他难打，而是太远了，根本打不到。刘表则是易守难攻，有长江天险，且此时是公元200年，刘表58岁，不像赤壁之战的时候已经死了，荆州失去了主心骨。

所以综合下来，曹操袁术这些人要铲除算是比较容易，难点在刘璋刘表。

陈暮估计，在两年之内，要让关中平定，并且拿下幽州。到时候冀州已经恢复治理，加上青州两大经济以及粮食产区，爆个三四十万大军应该不成问题，然后直接南下扑灭曹操，孙坚不会抵抗朝廷，把他召回洛阳当高官就是。

而那个时候孙坚应该已经消灭掉了袁术，这样一夜之间，豫州兖州徐州和扬州全部到手，再三路出击，一路从关中平了西凉，一路从豫州南下荆州，最后一路从扬州进军江夏，合围刘表。

等到刘表覆灭，最后也是两路齐发，一路从关中南下，一路从荆州西进，合围刘璋，这样估计要不了五年，大汉就能够归为一统。

当然。

这只是最理想的局面。

战争本就充满了不确定因素，谁也不知道下一秒会发生什么。

所以打仗最要紧的前提就只有三个。

战略规划要做好。

兵马要多。

粮食物资要积攒得厚。

这样哪怕在战术上偶尔失利，酿成了类似于赤壁之战那样的败局，也能稳固局面，不至于满盘皆输。