除此之外，汉顺帝时期并州与幽州刺史来机、刘秉，二人为酷吏，横征暴敛，对羌人继续肆无忌惮的压榨，据说当时的羌人对二人稍有不如意，则立即破家灭族，整个族都要被屠戮。

如此凶残暴戾之下，羌人再次反抗，造成了第二次大规模羌乱。这场羌乱一直持续到汉桓帝时期，直到凉州三明陆续平叛，最后才结束，耗费的军费则是四十四亿钱，规模虽然不如第一次羌乱，却也是给予东汉朝廷沉重一击。

简单来说。凉州的汉人官员太坑爹了，欺负和打压羌氐等少数民族，弄得汉人与少数民族之间矛盾过于尖锐，双方互相仇杀，导致西凉动荡不稳。

和帝时期凉州在籍汉人才不到五十万，即便刨除掉没有入籍的隐户，最多不超过百万。

而羌、氐、胡、蛮等少数民族呢？有数百万之众。凉州的官员欺负打压羌氐，但凉州军队和汉人数量不如胡人，于是就被胡人打败。

然后东汉朝廷再派大军来远征西凉，耗费大量财政。这样反复几次，就几乎把东汉朝廷拖垮，同时没有把胡人全部剿灭，还更加加深了胡汉之间的矛盾。

因此在这样动荡背景之下，羌汉之间的矛盾是非常大的，无人来解决这样矛盾的后果就是，西晋五胡乱华，胡人疯狂仇视汉人，开启血腥报复。

而沉晨如今来到了西凉，当务之急自然要解决这些问题。他提倡孔子

“诸侯用夷礼则夷之，夷而进于中国则中国之”之说并不是提倡

“入夷则夷，入夏则夏”，而是提倡的民族和谐。如果凉州官员继续对蛮夷采取仇视态度，那么双方就会持续仇视，一旦沉晨开展北伐战争，曹魏串联后方敌视汉人的蛮夷发动叛乱，就极可能造成后方不稳定因素出现。

所以他必须谋求稳定，以一个正常的三观对少数民族进行平等对待。就像后世五十六个民族是一家一样。

稳定。才是一个国家发展的基石。沉晨继续说道：“我听闻车骑将军在凉州时，多有攻伐，以至于羌氐有些许叛乱？”庞淯说道：“确实是有一些，但也是因羌氐不服王化所致。”

“嗯。”沉晨说道：“政策要改，凉州既已收归汉地，那便是王土所在。不管是凉州世家豪族，还是羌氐部落，都应该遵从王化。这是官府的职责，也是陛下派我来凉州的目的。若要兴兵北伐，必先治理汉中和凉州，从今日起，尔等当遵从华夷一视同仁的原则，不可歧视，不可偏袒。若被我纠察出再有汉官蔑视夷人，以至于夷人掀起叛乱者，必严惩不怠。”

“唯！”众人齐齐应是。随后邓芝问道：“都督，这夷人叛乱，原因也往往不止是汉官歧视夷人，也有夷人部落素来蔑视朝廷，欺压汉人之事，若是遇到这样的事情，又该如何？”

“哼！”沉晨冷冷说道：“正如汉人亦是山贼、叛乱之事一样，尔等就把他们当做叛乱的贼寇处置便是，汉人不可随意欺凌夷人，夷人又怎能肆意欺凌汉人？部落首领如此就诛杀部落首领，举族如此就诛杀全族。但切记，诛族是不到万不得已而为之，若是族人被首领裹挟，自当赦免，尔等明白了吗？”

“唯！”众人再次应是。凉州胡汉之间的矛盾，便在今日沉晨入城之前先定下一个基调。

那就是胡汉平等，双方不可互相仇视、敌视。原则上他们都是汉民，都应该平等对待，而不许再向从前那样打压、剥削。

事实上汉代的羌氐数量以百万众，可到了后世五十六民族之时，传统羌人已经不足三十万。

并非他们被消灭了，而是千百年来胡汉在凉州甘肃之地互相融合，早就成为汉人。

所以民族融合本就是趋势，大家不分彼此，只要接受对方的文化、习俗，尊重对方的饮食、生活习惯，那么大家都是中国人。

这也是后世我国开明的民族政策以及尊重各民族文化的体现。