而行政权又与贵族的爵位紧密联系，于是，凡是农田，必须是爵位、行政权、土地所有权的统一。

想想看，如果给一个农民一百亩土地，他因为没有能力去修建沟渠，或者说，他得不到水源，这个土地给了他，半毛钱作用都没有！

这个统一，是受土地离不开水源的自然因素影响，又受当时社会生产力水平低下影响。

但这两个因素却是可变因素，而且是互相作用着的。

到后来，随着社会发展，生产力水平得到了提升，如铁器的使用，掘井技术的发明与推广等，人们慢慢发现，那些原来不能作田的土地，开始变得可以实现耕种了！

也就是说，人们可以在没有贵族进行大规模动员的条件下，一个村、一家族甚至一个基层家庭的劳动力，如果利用先进的生产力，如掘井灌溉，便可以让一些原来远离水源的土地得到水。

这样，农田便慢慢增加了。

贵族受封的土地往往因为近水所以可以算是一级农田，但人们慢慢开发出了其他二级三级农田。

这个时候，人们都希望自己能够拥有这些开发出来的土地。

但土地制度规定了唯有通过封赏才能得到，你开发个一万亩土地，没有国君的封赏，那就不是属于你的。

封赏的前提是什么？

是功劳！往往贵族有了功劳，国君便可以封赏土地给他。

没有功劳，哪来封赏？

也就是说，历史走到了这个时候，整个土地状况已经发生了根本性的变化。

一方面，大量田地产生。另一方面，因为没有封赏，所以这些土地都属于国家，而非个人。

尤其是晋国，在历代晋侯的努力下，晋国的地盘已经扩张得很大了，可以说是当时疆土面积最大的诸侯国之一。

只要晋国的国人们有足够的功劳，国君便可以赏赐。

但现在的问题是，韩原之战都失败了，谁敢说自己有功劳？

吕省的意思就是，尽管大家都没有功劳，但土地空着也是空着，不如分给大家。

只是，有一个要求，那便是要求你一定要好好报效国家，要立功。

这便是爰田的本意：国家先将土地封赏给你，是为了引出你接下来立功！

非但如此，以前土地是封赏给大夫的，现在咱晋国土地那么多，除了大夫有份，士一级甚至国人都有份。

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来来来，这一块是你的，那一块是他的，分给你的土地，自己负责去建设沟渠去掘井吧。

这代表什么？

代表着晋国的爰田制一实施，便是将土地的爵位、行政权、所有权实现了分离！

普通国人都可以享有土地，这个土地是属于你的，这便叫土地私有制！